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人民公安报·消防周刊:黑龙江:优化发展环境提高社会满意度

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2016年8月24日《人民公安报·消防周刊》头版 

本报讯 连日来,黑龙江省消防总队深入贯彻落实黑龙江省委、省政府关于进一步优化全省发展环境的意见,推进简政放权,加强技术服务,强化内外监督,不断优化经济发展环境,社会满意度得到进一步提高。

  黑龙江总队遵循“依法清理”的原则,建立权力清单、责任清单、负面清单和权力运行图,总队下放大型重点建设项目会办和消防设施维护保养检测机构三级资质2个审批事项,各支队下放全部消防设计、竣工验收备案抽查和符合8种条件的消防设计审核、消防验收审批事项。按照“流程最优、环节最少、时间最短”的要求,最大限度实行属地办理,简化受理程序,精简申报材料,合并审批事项,取消不必要环节。截至目前,黑龙江省降低备案抽查比例和缩短行政许可事项办理时限均达到50%以上。

工作中,黑龙江全省13个支队、125个具有独立执法资质的大队成立技术服务队,积极提供提前介入、主动上门、预约商询、跟踪指导等技术服务,并与当地政府、发改等部门建立信息互联机制,对重点工程、重大项目开通绿色通道,提供预审服务,落实特事特办、急事急办、驻场指导。对规模较大、建设周期较长的工程,在确保消防安全前提下,实行分项目、分阶段消防设计审核验收。对存在火灾隐患的单位,指定专人帮扶指导,确保如期消除隐患。对县级以上党政机关及其部门集中开展一次消防安全检查,主动上门服务,指导查改火灾隐患。

据介绍,黑龙江全省138个消防受理窗口全部落实设施、人员、着装“三规范”。同时,消防部门还举办消防受理窗口规范服务视频培训,并利用宣传栏、显示屏公开审批事项、运行流程、法律法规依据、便企利民措施、廉政纪律规定和举报咨询电话,落实首问负责、一次告知、限时办结、预约服务和服务承诺等工作制度,实行“一窗式受理、一站式办公、一条龙服务”工作模式,为企业和社会群众提供优质服务。

  为保证工作落到实处,黑龙江总队党委常委分片包干,纪委和督察队每月明察暗访,并成立2个专项督导组,对重点事项和举报投诉进行专项督办。明确各级军政主官落实第一责任,分管领导、部门负责人和消防监督执法人员落实主体责任,逐级逐岗签订责任状。开展消防执法突出问题专项整治,列出18项负面清单,全面剖析、认真梳理、建立台账,逐一明确整改时限、提出整改要求、落实整改责任。对外聘请85名消防执法行风监督员,建立消防执法行风监督员联络制度,设立24小时举报投诉电话,先后召开黑龙江省人大、省政协消防执法行风监督员座谈会和驻哈尔滨知名企业家座谈会,同时深入各级人大、政协、纪委、司法和社会单位,开展走访4745次,召开座谈会和民主测评393次,发放征求意见函15310份。